2018年7月，我按公司安排到工廠收集數(shù)據(jù)，客戶認(rèn)為我們的反傾銷應(yīng)訴工作和當(dāng)前暴熱的中美貿(mào)易戰(zhàn)是一回事。這是一個(gè)很有意思的問(wèn)題。今天就和大家一起來(lái)聊聊，這兩者之間有什么不同。 一、 兩者所處層面不同。中美貿(mào)易戰(zhàn)是國(guó)家之間的博弈，類似“宏觀經(jīng)濟(jì)”，企業(yè)根本無(wú)從插手，是國(guó)家的政府行為，以行政命令的方式發(fā)布，由海關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。美國(guó)對(duì)華反傾銷是同一行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的市場(chǎng)爭(zhēng)奪，類似“微觀經(jīng)濟(jì)”，國(guó)家機(jī)關(guān)充當(dāng)裁判員的角色，涉案企業(yè)可以聘請(qǐng)咨詢公司、律所等服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)應(yīng)訴，國(guó)家主管部門根據(jù)企業(yè)遞交的資料，裁定一個(gè)傾銷稅率，海關(guān)據(jù)此清關(guān)征稅。 二、 兩者面對(duì)的環(huán)境不同，持續(xù)的時(shí)間不同。中美貿(mào)易戰(zhàn)是政府層層推進(jìn)的，會(huì)根據(jù)對(duì)方的措施、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面因素隨時(shí)調(diào)整，時(shí)而加征關(guān)稅，時(shí)而磋商合談，鮮有可以借鑒的樣本，完全是新課題，有很大的不確定性。中美貿(mào)易戰(zhàn)是階段性的，有可能隨著兩國(guó)利益關(guān)系的平衡而緩和。中美貿(mào)易戰(zhàn)是長(zhǎng)期性的，緩和并不意味著以后沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn)，有可能隨著技術(shù)的發(fā)展在不同領(lǐng)域之間轉(zhuǎn)移。美國(guó)對(duì)華反傾銷往往是由美國(guó)企業(yè)提起的，在調(diào)查期結(jié)束后，會(huì)持續(xù)數(shù)年、數(shù)十年，涉案企業(yè)每年都要遞交資料，有關(guān)部門每年都會(huì)審核，有著豐富的資料和經(jīng)驗(yàn)，也有相對(duì)固定的程序。 三、 兩者的執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同，所需程序不同、涉及的產(chǎn)品不同。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)是由總統(tǒng)直屬...
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四、相關(guān)成員方在以往 WTO 對(duì)我國(guó)過(guò)渡性審議過(guò)程中，對(duì)中國(guó)反傾銷實(shí)踐中BIA 原則適用的質(zhì)疑和評(píng)論美國(guó)、日本等成員多次在 WTO 對(duì)中國(guó)的過(guò)渡性審議相關(guān)會(huì)議上，對(duì)中國(guó)反傾銷中的可獲得最佳信息原則及其適用進(jìn)行提問(wèn)和評(píng)論，這也是 WTO 反傾銷委員會(huì)的歷次對(duì)中國(guó)的過(guò)渡性審議會(huì)議中備受關(guān)注的敏感問(wèn)題之一。下文將首先對(duì)歷次會(huì)議上相關(guān)成員方所提出的問(wèn)題進(jìn)行歸納和總結(jié)。早在 2002 年第一次過(guò)渡性審議過(guò)程中，美國(guó)以及其他成員方便針對(duì)中國(guó)政府在反傾銷裁定中是如何適用《反傾銷協(xié)定》附件 2 的“可獲得的信息”原則進(jìn)行了提問(wèn)。對(duì)此，中國(guó)政府表示，《反傾銷條例》第 21 條規(guī)定: 利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。 該條規(guī)定是與《反傾銷協(xié)定》第 6.8 條和附件 2 的規(guī)定相一致的。此外，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，在調(diào)查主管機(jī)關(guān)所發(fā)出的調(diào)查問(wèn)卷中，也會(huì)在第一部分總體要求和說(shuō)明中用黑體字說(shuō)明：“如你公司在規(guī)定的期限內(nèi)不能按照本問(wèn)卷的要求提供答卷，或沒(méi)有提供完整準(zhǔn)確的答卷，或者對(duì)所提供的信息和材料不允許商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易予以核查，則商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定，根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最...
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關(guān)于成功，有很多定律，比較有名的就是荷花定律、竹子定律和金蟬定律。三大定律都有共同的意義：成功，需要厚積薄發(fā)，要忍受煎熬，要耐得住寂寞。 1、荷花定律一處池塘里的荷花，每一天都會(huì)以前一天的2倍數(shù)量在開(kāi)放。如果到第30天，荷花就開(kāi)滿了整個(gè)池塘。請(qǐng)問(wèn)：在第幾天池塘中的荷花開(kāi)了一半？第15天？錯(cuò)！是第29天。第一天開(kāi)放的只是一小部分，第二天，荷花會(huì)以前一天的兩倍速度開(kāi)放。到第29天時(shí)，荷花僅僅開(kāi)滿了一半，直到最后一天才會(huì)開(kāi)滿另一半。也就是說(shuō)：最后一天的速度最快，等于前29天的總和。這就是著名的荷花定律。這其中藏著深刻的道理就是，成功需要厚積薄發(fā)，需要積累沉淀。很多時(shí)候，甚至可以說(shuō)大多時(shí)候，人能獲得成功，關(guān)鍵在于毅力。據(jù)說(shuō)人這一生大概能遇到7次左右的機(jī)會(huì)，都是可以改變?nèi)松臋C(jī)會(huì)，而這樣的機(jī)會(huì)往往都是在前期日復(fù)一日的投入和堅(jiān)持中才能遇到這樣的機(jī)會(huì)。所以說(shuō)，如果有夢(mèng)想就要先動(dòng)起來(lái)，然后堅(jiān)定不移地去執(zhí)行下去。 2、竹子定律竹子用了4年的時(shí)間，僅僅長(zhǎng)了3cm，從第五年開(kāi)始，以每天30cm的速度瘋狂地生長(zhǎng)，僅僅用了六周的時(shí)間，就長(zhǎng)到了15米。其實(shí)，在前面的四年，竹子將根在土壤里延伸了數(shù)百平米。做人做事亦是如此。不要擔(dān)心你此時(shí)此刻的付出得不到回報(bào)，因?yàn)檫@些付出都是為了扎根。人生需要儲(chǔ)備，有多少人，沒(méi)能熬過(guò)那三厘米？什么叫價(jià)值？同是兩根竹子，一支做成了笛子，一支做成了晾衣杠。晾衣杠不...
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三、WTO 中有關(guān)可獲得最佳信息原則的經(jīng)典案例結(jié)論及分析1、墨西哥——牛肉和大米反傾銷措施案（專家組、上訴機(jī)構(gòu)）在該案中，WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)支持了美國(guó)提出的墨西哥反傾銷立法中的部分規(guī)定違反了《反傾銷協(xié)定》的主張，成為了近年反傾銷領(lǐng)域中爭(zhēng)端解決的一個(gè)著名案件。其中，墨西哥反傾銷立法中有關(guān)“可獲得事實(shí)”的規(guī)定是被裁定非法的內(nèi)容之一。本案為分析和理解WTO 成員方國(guó)內(nèi)反傾銷立法中的有關(guān)法律規(guī)定本身是否合法建立了依據(jù)，也為綜合分析我國(guó)反傾銷領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)和實(shí)踐是否與在 WTO 下的義務(wù)相一致提供了重要的參考依據(jù)?！赌鞲缤赓Q(mào)法》第 64 條規(guī)定，在出現(xiàn)下列三種情況中的任何一種時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)“可獲得的事實(shí)”對(duì)于被調(diào)查方裁定最高的傾銷幅度或補(bǔ)貼幅度：（1）任何生產(chǎn)商沒(méi)有出面應(yīng)訴；（2）生產(chǎn)商沒(méi)有適當(dāng)或者及時(shí)地提供信息并嚴(yán)重阻礙了調(diào)查；或者提供了不完整、不準(zhǔn)確或沒(méi)有財(cái)務(wù)依據(jù)的信息或證據(jù)并阻礙了反傾銷幅度的裁定；（3）生產(chǎn)商在調(diào)查期間沒(méi)有出口被調(diào)查產(chǎn)品。在此情況下調(diào)查機(jī)關(guān)不能夠使用最佳信息來(lái)替代所缺乏的信息，因此，專家組認(rèn)為上述規(guī)定違反了《反傾銷協(xié)定》第 6.8 條，附件 2 第 1、3、5、7 條和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第 12.7 條。上訴過(guò)程中，墨西哥認(rèn)為專家組的上述裁定是錯(cuò)誤的，其認(rèn)為，第 64 條是...
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美國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱“DOC”）于2018年10月4日在《聯(lián)邦紀(jì)事》（Federal Register）上刊登了美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼釘反傾銷案第十輪行政復(fù)審的立案通知，上百家中國(guó)鋼釘企業(yè)被列為此輪行政復(fù)審對(duì)象。在新一輪復(fù)審啟動(dòng)之際，DOC是否會(huì)沿用第九輪復(fù)審中飽受爭(zhēng)議的特殊抽樣方法- Sampling方法（Sampling Methodology）來(lái)選取強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，成為這一輪復(fù)審的關(guān)注點(diǎn)。本文將試圖從DOC使用Sampling方法選取強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的動(dòng)因、如何使用Sampling方法以及Sampling方法對(duì)中國(guó)企業(yè)的不利影響三個(gè)部分來(lái)幫助企業(yè)進(jìn)一步了解美國(guó)反傾銷程序中的這一制度設(shè)計(jì)。 1、 DOC采用Sampling方法的動(dòng)因美國(guó)反傾銷程序中所指的Sampling方法不同于歐盟等其他國(guó)家和地區(qū)的抽樣程序。美國(guó)Sampling方法是一個(gè)更狹義的抽樣概念。本文所討論的Sampling方法僅指美國(guó)反傾銷程序中的狹義抽樣方法。2018年9月11日，美國(guó)《聯(lián)邦紀(jì)事》發(fā)布了關(guān)于美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼釘反傾銷案第九輪行政復(fù)審的初裁結(jié)果，三家被抽樣的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度分別為：德州華魯?shù)挛褰鹬破酚邢薰疽蛱峁┎牧喜煌暾?，適用部分不利可得事實(shí)（partial Adverse Facts Available，以下簡(jiǎn)稱“partial AFA”），傾銷幅度為40.03%；山東鼎隆進(jìn)出口有限公司因未...
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